胡晓翔专栏：医疗机构官网的“不除此以外”----涉嫌使用“绝对化语言”

医疗机构官方Facebook的“不须要”----指控用到“绝对化口语”

胡晓翔

（江苏省卫生法学术委员会副会长）

看重外交政策法规、服务项目和从业部门往昔的的广告和传扬，是我们党政卫生院的其所尽义务之一，既之后数人住院化疗住院化疗，干涉和随时随地卫生生活习惯方式，也是全院公开发表、做指派防腐的必须。但是，我们在工程建设官方Facebook和行政的过程中，一定要特别注意遣词造句的得当，一些；也的褒义词、词语，意味著指控“绝对化口语”，而成为“不须要”，一旦被发信而遭受行政三处罚，则意味著重创。

昨日，某卫生院送信所在区市场竞争指派局通知，该院Facebook某科的引介用到了绝对化口语，拟透过三处罚。

我们来进去基本会：该卫生院Facebook是一个公益类Facebook，主要共享卫生院会引介、学科引介、医生引介及显露诊等待时间、预约挂号新方法、科普宣教、新农合报销新方法等等的服务项目类讯息。2017当年，所在区市场竞争指派局送信实名（正职反腐人）举报，举报该卫生院官方Facebook上某科的引介用到了“绝对化口语”：“某光是在在进的化疗白癜风的精密技术；某仪是化疗皮肤病最安全而且MLT-的精密之一。”该院再加市场竞争指派局清查，并自查自纠，即时删掉了有关语句。也没有因此语句所致不良严重性的任何发信。但是，市场竞争指派局认为该卫生院违反了《中华人民共和国的广告法》第九条，拟对该卫生院予以索偿20万元。

我们来看《的广告法》第九条明确规定：“的广告不得有下列三处理方式：……用到‘发达国家级’、‘最高者级’、‘最佳’等专有名词；……”所谓的违法行为，就是指的这一项规范。在的广告业界，有人甚至校对显露“极好”、“最佳”、“金牌”、“名牌”、“卓越”、“资深”、“最佳”、“最赚”“超赚”、“第一”、“唯一”、“最新”、“最高者”“在在”、“巨星”、“享有盛誉”、“第一品牌”等等七八十个“绝对性和低估专有名词”，以当下警惕，不要误传用。尽管移除的“绝对性和低估专有名词”是否真的有这么多，法学界有歧异，但，辩解有所了解到，尽量不去触踏“雷区”，是任左的自由选择。

这类违法行为事实一旦被确认，则三处罚很重。

《的广告法》第五十七条明确规定：“有下列行为之一的，由工商行政行政部门责令中止发布新闻的广告，对的广告主三处二十万元以上一百万元表列的索偿，不作为的，并可以持有人登记证，由的广告送审中央代管的广告送审核准文件、一年内不立案其的广告送审申请；对的广告经营行政、的广告发布新闻者，由工商行政行政部门收回的广告费用，三处二十万元以上一百万元表列的索偿，不作为的，并可以持有人登记证、持有人的广告发布新闻登记证件：（一）发布新闻有本法第九条、第十条明确规定的禁令三处理方式的的广告的；……”索偿的保险费是“三处二十万元以上一百万元表列的索偿”！

鉴此，笔者表示同意如下：

首先，回来梳理一下自己的官方Facebook文宣段落，尽量删掉意味著会惹麻烦的押韵。

其次，假如碰见了被举报发信，一定要全力再加教育部门的清查工作，即时有关各单位。

第三，如果遭遇行政三处罚预先告知，一定要暗示陈述申辩的诉求。利用这个机会，论述不予三处罚或者抵消三处罚的为由。

陈述申辩不不予三处罚或者抵消三处罚的为由有这两项。

一、卫生院Facebook讯息不原则上《的广告法》。卫生院基本都是公立党政医疗机构，专门从事的是弱势群体福利事业，其Facebook是公益类Facebook，其意在是为辖区民数人住院化疗做基本公共医疗服务项目共享帮助和指导工作，传扬发达国家医疗外交政策与法规，随时随地卫生生活习惯方式，卫生院在Facebook上透过职能部门和服务项目引介等同公益性商业行为，因此，公立卫生院Facebook讯息不原则上《的广告法》变动。

二、公立卫生院很强弱势群体各单位特性。根据弱势群体各单位讯息公开发表的敦促，职能部门引介属于弱势群体各单位讯息公开发表的段落之一，且是诚信的客观引介。

三、从未遭遇患者发信。卫生院在工商行政部门提醒告知Facebook职能部门引介有不当措词后，第一等待时间透过了有关各单位。此前从未有患者就卫生院Facebook发布新闻的的广告讯息发信，不存在因措辞不当所致损害严重性的证据。

四，《行政三处罚法》第二十七条第一款明确规定：“第三人有下列三处理方式之一的，其所当依法从轻或者抵消行政三处罚：(一)主动抵消或者抵消不法行为伤害严重性的；……”其第二款明确规定：“不法行为所致并即时纠正，没有造成伤害严重性的，不予行政三处罚。”该案例显然不其所原则上该明确规定，免受行政三处罚。

总之，我们卫生院工程建设官方Facebook，全院公开发表，即时谈及服务项目讯息，之后利民数人住院化疗，做好事，也要特别注意遣词造句的严谨性，莫要误传踏押韵的“雷区”而招惹无妄之灾。一旦碰见类似发信，遭遇行政部门的清查三处理，在鼓励再加的同时，也要据理力争。

2017年11月15日